La comunidad Alt-Media exageró con el BRICS y la última Cumbre de Kazán.
Ha pasado más de una semana desde la última cumbre de los BRICS en Kazán, por lo que es posible evaluar lo que se ha logrado exactamente ahora que el polvo se ha asentado. La principal conclusión es la Declaración de Kazán, que el director general del prestigioso Consejo Ruso de Asuntos Internacionales (RIAC), Andrey Kortunov, describió como "un manifiesto para el nuevo orden mundial". Sus elogios no deben tomarse a la ligera, ya que se trata de un realista arquetípico que también atemperó antes las expectativas sobre lo que el BRICS era capaz de acordar.
Con el título "Lo que el BRICS no puede y lo que puede aportar", Kortunov explicó que: "El BRICS no puede convertirse en un proyecto de integración económica global"; el BRICS no se convertirá en una alianza política o de seguridad multilateral de carácter antioccidental"; no es probable que el BRICS contribuya mucho a resolver disputas entre sus miembros o disputas entre sus miembros y terceras partes"; y "el BRICS nunca se convertirá en un análogo del G7."".
A continuación, yuxtapuso estas valoraciones con sus expectativas de que "el BRICS puede promover el comercio y las inversiones entre sus miembros, así como contribuir al desarrollo económico y social de los mismos"; "el BRICS podría ayudar a dar forma a enfoques comunes no occidentales de los problemas globales"; "el BRICS es capaz de contribuir al diálogo de civilizaciones"; y "el BRICS puede convertirse en una importante fuente de ideas y propuestas para la ONU, el G20 y otros organismos universales."
Estos antecedentes ponen en contexto su descripción de la introducción, sobre la que se profundizará a continuación. Según Kortunov, "por primera vez en la historia de los BRICS, la Declaración expone detalladamente la visión compartida del grupo sobre el estado actual del sistema internacional, los enfoques comunes o coincidentes de los problemas mundiales fundamentales de nuestro tiempo y de las crisis regionales agudas, y los contornos de un orden mundial deseable y realizable tal como lo ven actualmente los miembros del grupo."
Inmediatamente después añadió que "aunque el documento no proporciona calendarios concretos para tareas individuales ni hojas de ruta para áreas de trabajo específicas, sí cubre una serie de objetivos clave que el grupo debería o podría perseguir en los próximos años". En su opinión, "existe un claro equilibrio entre las agendas de seguridad y desarrollo", lo que considera una elección deliberada "para mantener su amplísimo mandato" en lugar de centrarse en asuntos puramente económicos y financieros.
Así, conjeturó que "el BRICS pretende posicionarse como un laboratorio multitarea de la gobernanza mundial, donde puedan ponerse a prueba nuevos algoritmos de cooperación multilateral y modelos innovadores para resolver los principales problemas económicos y políticos del mundo, incluidos el comercio, las finanzas y la estabilidad estratégica". Para ello, el BRICS se balancea entre reformar el orden mundial centrado en Occidente y crear instituciones alternativas, y es esto último lo que más entusiasma a los entusiastas del grupo.
Antes de continuar, sin embargo, es importante aclarar algunas cuestiones. Putin declaróantes de la cumbre que actualmente no se está considerando una moneda común de los BRICS y luego dijodurante el evento que Rusia no está luchando contra el dólar. Más tarde, el portavoz del Kremlin, Peskov, añadió que los BRICS en su conjunto tampoco intentan derrotar al dólar y que su servicio de mensajería financiera no será una alternativa al SWIFT. Con estos recordatorios políticos, el análisis se centra en las tres iniciativas principales del grupo.
Sputnik publicó una práctica guía aquísobre BRICS Bridge, BRICS Clear y BRICS Pay, que son, respectivamente, un servicio de mensajería financiera, un sistema de depósito independiente basado en blockchain y un servicio de pago sin efectivo. Como se escribió anteriormente, no pretenden reemplazar a sus antecedentes occidentales, sino simplemente crear alternativas para que otros las utilicen con el fin de protegerse contra el riesgo de que Occidente un día arme estas plataformas existentes contra ellos como lo hizo contra Rusia a partir de 2022..
Ninguna de ellas se ha puesto aún en marcha, pero durante la cumbre se avanzó en su creación y eventual aplicación. Lo mismo ocurre con las propuestas de Rusia de crear bolsas de cerealesy metales preciosos, que, en teoría, podrían ayudar a sentar las bases de una nueva moneda o, al menos, de una unidad de cuenta común que algunos han llamado simplemente "la unidad". Podría consistir en una combinación de materias primas y una cesta de divisas de los miembros, pero es probable que se tarde años en llegar a un acuerdo, si es que se llega.
Mucho más exitoso fue el hecho de que el BRICS otorgara el estatus de socio a una docena de países, aunque todavía no se ha publicado una lista oficial, pero algunos países como Cuba ya celebraban haber recibido este estatus mientras que otros como Venezuela estaban molestos por no haberlo conseguido (en este caso debido al veto de Brasil). Aun así, el mes pasado se explicó que "la pertenencia o no pertenencia a los BRICS no es en realidad para tanto", concretamente porque cualquier país puede coordinar voluntariamente sus políticas financieras con los BRICS.
En otras palabras, aunque esta distinción es prestigiosa y ser desairado como lo fue Venezuela por Brasil es, por tanto, un profundo insulto, en realidad no importa si cualquier país participa en las discusiones sobre los procesos de multipolaridad financiera como miembro oficial, observador como socio, o se entera del resultado después. Toda cooperación es voluntaria, por lo que cualquiera -sea miembro, socio o no- puede aplicar las propuestas del BRICS o rechazarlas si considera que no responden a sus intereses nacionales.
Dado que los lazos con los BRICS no importan realmente, la ampliación de la asociación del grupo es puramente simbólica, lo que significa que durante la cumbre de la semana pasada no se acordó nada de importancia tangible. Lo mismo puede decirse de todas las cumbres anteriores, salvo la de Fortaleza en 2014, en la que los miembros acordaron crear el Nuevo Banco de Desarrollo (NDB), que es la única manifestación tangible de los esfuerzos de los BRICS por crear instituciones alternativas, pero también es claramente imperfecta.
La presidenta del NDB, Dilma Rousseff confirmóen julio de 2023 que "El NDB reiteró que no planea nuevos proyectos en Rusia y opera en cumplimiento de las restricciones aplicables a los mercados financieros y de capitales internacionales." En pocas palabras, el NDB que la propia Rusia cofundó cumple con las sanciones de Estados Unidos en su contra, lo que lo convierte menos en una alternativa real a las instituciones occidentales y más en un complemento. Eso también podría tener que ver con que China, donde tiene su sede, cumple la mayoría de las sanciones occidentales.
"Rusia & China's US-Provoked Payment Problems Caught Most BRICS Enthusiasts By Surprise" después de que RT revelara el alcance de estos desafíos de larga data a principios de septiembre aquíuna vez que comenzaron a alcanzar proporciones críticas tras las últimas presiones de EE.UU. sobre China en ese momento. Aunque India está desafiando estas restriccionesy va camino de convertirse en la tercera economía mundial en 2030, si China no hace lo mismo, los BRICS en su conjunto tendrán dificultades para crear instituciones verdaderamente alternativas.
China ha sido más cautelosa que India a la hora de provocar las sanciones secundarias con las que amenaza Estados Unidos, debido a que este país la considera un rival sistémico, percepción que no quiere confirmar inadvertidamente, de ahí que haya acatado tantas de las sanciones hasta ahora. De hecho, el representante presidencial especial de Rusia para asuntos de la OCS, Bakhtiyor Khakimov revelóla semana pasada que su país ni siquiera puede pagar sus cuotas porque el banco está ubicado en China y además sólo utilizan dólares.
Si hubiera voluntad política, China ya habría ideado una solución en lugar de alargar tanto el asunto que Khakimov se sintió obligado a quejarse públicamente, lo que demuestra lo estricto que es el cumplimiento de las sanciones por parte de China en el seno de los BRICS e incluso de la OCS. Sin duda, el comercio bilateral sigue creciendopor lo que se han creado algunos canales alternativos, pero al parecer están segmentados por sectores (por ejemplo, energía, tecnología) y no facilitan los pagos a otros como el NDB..
Reflexionando sobre todo lo que se compartió, tanto la visión de Kortunov como la que siguió, la última cumbre de los BRICS fue simbólica como todas las anteriores, aparte de la de 2014 que llevó a la creación del claramente imperfecto NDB. La naturaleza puramente voluntaria del BRICS significa que nunca se convertirá en lo que sus entusiastas esperan, ya que existen demasiadas asimetrías entre sus miembros. Además, no hay ninguna posibilidad realista de que el BRICS haga obligatorio el cumplimiento de sus propuestas, ya que ello conduciría a su disolución.
Estas observaciones limitan en gran medida lo que los BRICS podrían lograr previsiblemente, pero no descartan la creación de más instituciones alternativas como las representadas por BRICS Bridge, BRICS Clear y BRICS Pay. Los intercambios de cereales y metales preciosos también son posibles, pero en esos casos, sólo sobre la base de minilaterales dentro de BRICS que luego reciben la marca del grupo después de que todos los demás están de acuerdo. Una moneda común de los BRICS o una unidad de cuenta común es un objetivo a mucho más largo plazo que, por ahora, resulta inalcanzable.
El decepcionante precedente establecido por el cumplimiento de las sanciones estadounidenses por parte del NDB hace que uno se preocupe por hasta qué punto serán una verdadera alternativa las instituciones antes mencionadas que Rusia pretende también cofundar. No hay duda de que Rusia aprendió de esa experiencia, por lo que nadie debería suponer que ya ha invertido el tiempo y los recursos necesarios para crear estas nuevas instituciones sin antes idear una forma de evitar que también la sancionen, pero está por ver cómo funcionará esto.
La conclusión es que es mucho más fácil hablar de crear instituciones verdaderamente alternativas que hacerlo realmente, lo que significa que el BRICS probablemente seguirá siendo sólo un club de tertulianos, o un "laboratorio multitarea de la gobernanza mundial", como lo describió diplomáticamente Kortunov. No se trata de restar importancia al papel del grupo, ya que es importante que los países no occidentales grandes y en desarrollo debatan cuestiones apremiantes del orden mundial en evolución, especialmente las económico-financieras, pero no es lo mismo que esperaban los entusiastas.
Al final del día, la Comunidad de medios de comunicación exageró con los BRICS y la última Cumbre de Kazán, solo para que no surgiera nada de importancia tangible de la primera desde la decisión de 2014 de crear el claramente imperfecto NDB que más tarde sancionó a Rusia, mientras que la segunda no tuvo ningún resultado tangible. Esta última sí sentó las bases para crear más instituciones alternativas, aunque no está claro cuándo se darán a conocer ni cómo se asegurará Rusia de que no la sancionen como acabó haciendo el NDB..
Por tanto, la Cumbre de Kazán no fue un fracaso y, de hecho, tuvo éxito en su único objetivo realista desde el principio: reunir a sus miembros y socios para debatir formas de acelerar voluntariamente los procesos de multipolaridad financiera, por ejemplo, mediante un mayor uso de las monedas nacionales. El resultado siempre iba a ser más simbólico que tangible debido a la naturaleza puramente voluntaria del grupo, aunque algunos observadores tenían falsas expectativas y por eso se sienten amargados, pero ahora ya saben de qué va realmente el BRICS.
Did The Latest BRICS Summit Achieve Anything Of Tangible Significance At All? (substack.com)
